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作者: 發(fā)布時(shí)間:2016-12-30 瀏覽次數: 1549 次 來(lái)源:
2015年,南京、廣州、上?!珖嗟匕l(fā)生兒科醫生集體請辭、兒科門(mén)急診限診或關(guān)停事件,引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。專(zhuān)家估算,我國兒科醫生缺口20萬(wàn)人,全國每一千名兒童僅有0.43名兒科醫生(摘自《2015中國衛生統計年鑒》數據)。十多年來(lái),我國兒科醫生僅增加了5000名,處于近乎停滯狀態(tài)!
二孩政策實(shí)施后,兒科醫生短缺狀況愈發(fā)凸顯。
兒科醫生告急,誰(shuí)來(lái)給2億孩子看???
2015年12月,南京某三級醫院兒科被網(wǎng)友曝光已停診數月,原因是該科室唯一一位醫生因病休息,何時(shí)復診也沒(méi)準確消息。
武漢市兒童醫院的醫生張勇,不久前因騎車(chē)時(shí)摔倒,左踝關(guān)節骨折,本應靜養,但沒(méi)休息一個(gè)月,便又拄著(zhù)雙拐為病人看病,甚至手術(shù)。談及此,張勇頗感無(wú)奈:人手太緊??剖抑挥?0人,一人在進(jìn)修,若自己再病休,其他同事根本忙不過(guò)來(lái)。
一家三級醫院的兒科,竟然只有一位退休返聘的醫生;一家市級兒童專(zhuān)科醫院,醫生帶病工作不敢病休,辛酸現實(shí)背后反映的正是兒科醫生短缺的困境。
短缺,僅是一方面,比之更甚的,是經(jīng)驗豐富的兒科醫生不斷流失。據國內首個(gè)兒科醫生集團“小蘋(píng)果兒科集團”調查統計,北京目前有1400名左右兒科醫生,其中畢業(yè)于知名院校、擁有10年工作經(jīng)驗的兒科醫生僅400位左右。這些專(zhuān)業(yè)人才也正在流失。
以中日友好醫院兒科為例,僅在2015年一年,該科室就有7名醫生因生病、懷孕、離職等多種原因無(wú)法繼續在崗工作,接近科室成員的三分之一。6名主任醫師中有4名將于今年退休??剖抑魅沃苤沂窀嬖V記者,醫生流失、人才斷層是兒科面臨的巨大壓力。
有一組數字可以反映出兒科醫生如今到底有多緊張。據國家衛計委2016年2月新聞發(fā)布會(huì )提供的數據,當前兒科醫療需求增長(cháng)迅速,0~14歲兒童人數達2.3億,占全國總人數的18%,診療人次也以每年400~500萬(wàn)人次的速度遞增。但醫療機構兒科執業(yè)(助理)醫師數僅為11.8萬(wàn),占全國所有執業(yè)(助理)醫師總數的4%,每千名人口兒科醫生0.53人,遠低于發(fā)達國家0.85~1.3人的水平。
與此同時(shí),全國兒科門(mén)急診量4.71億次,占全國門(mén)急診總量的9.84%。而這一數字在基層更突出。全國政協(xié)委員、浙江省麗水市人民醫院副院長(cháng)雷后興說(shuō),以麗水市人民醫院為例,該院兒科28名醫生承擔了兩個(gè)兒科病區、100余張床位、20多萬(wàn)人次年門(mén)診量、10多萬(wàn)人次年急診量的壓力?!昂芏鄷r(shí)候我們根本都不敢喝水,因為沒(méi)空上廁所”。
即便在兒童專(zhuān)科醫院,人才的流失也已成為一個(gè)難以逃離的魔咒。全國政協(xié)委員、復旦大學(xué)附屬兒科醫院副院長(cháng)鄭珊告訴記者,近年來(lái)也有一些醫生跳槽到了其他醫院或私人醫院?!吧胁徽f(shuō)私立醫院工資待遇高,即便是同等薪酬,人家是5天工作制,我們是6天工作制,僅憑這一點(diǎn),對人才的流失我們就沒(méi)有辦法?!?/p>
“職業(yè)風(fēng)險高、薪酬待遇低、醫患矛盾多、工作時(shí)間長(cháng)?!痹诶缀笈d看來(lái),如今兒科醫生的短缺,無(wú)疑是多種因素長(cháng)期作用的結果。
尊嚴難拾,誰(shuí)來(lái)穩住12萬(wàn)兒科醫生軍心?
“尊重兒科醫師,就是愛(ài)護我們的兒童?!眹倚l計委科教司副司長(cháng)金生國在一次新聞發(fā)布會(huì )中的一句話(huà),得到很多醫生的認同。
在北大醫院兒科副主任熊暉看來(lái),當下兒科醫生獲得的尊嚴遠遠不夠。一方面很多人對于兒科本就存在錯誤認識,另外現行政策未能很好的與兒科醫生的付出相匹配。首先便是兒科醫生需要承受更多的醫患糾紛風(fēng)險。熊暉說(shuō),兒科疾病起病急、變化快、進(jìn)展快,家長(cháng)對醫務(wù)人員期望值過(guò)高,但對疾病又認識不足,動(dòng)輒辱罵,甚至毆打醫生,十分容易發(fā)生醫患沖突。
有相關(guān)數據統計,在兒科,襲醫、鬧醫、辱醫等行為以每年20%的速度遞增。僅在2016年前兩個(gè)月,就在新疆建設兵團第四師醫院、蘇州大學(xué)附屬兒童醫院等地發(fā)生了多起兒科暴力傷醫案。在發(fā)生傷醫事件時(shí),相關(guān)部門(mén)采取息事寧人和無(wú)任何表示態(tài)度的占到了41.86%,這也讓很多醫生倍覺(jué)痛心。
也正因此,雷后興將營(yíng)造兒科的良好執業(yè)環(huán)境寫(xiě)在了今年兩會(huì )即將遞交的提案上,呼吁對待醫鬧行為絕不手軟?!皩τ诤芏鄡嚎漆t生來(lái)說(shuō),如果公檢法對于醫鬧行為執法不嚴,違法不究,那么即便給醫生再好的待遇也于事無(wú)補?!痹诶缀笈d看來(lái),缺乏安全感,是兒科醫生紛紛逃離的重要原因。
除此之外,盡快改善兒科醫療服務(wù)價(jià)格體系也是穩住12萬(wàn)兒科醫生軍心的重要因素。浙江大學(xué)附屬兒童醫院院長(cháng)杜立中教授認為,現行的醫療服務(wù)價(jià)格體系沒(méi)有很好的和醫生實(shí)際勞動(dòng)強度匹配。
由于兒科病種相對單純,輔助檢查少,用藥量也較少,和同等項目成人檢查相比,明顯成本更高。給一個(gè)兒童做磁共振的時(shí)間,大抵相當于四個(gè)成人所需要的時(shí)間,但收取費用相同。雷后興曾經(jīng)參與了中國醫師協(xié)會(huì )兒科醫師分會(huì )開(kāi)展的兒科資源調查,結果顯示,兒科醫生的工作量是其他普通成人科室的1.68倍,但待遇卻僅為其46%。
在這種情況下,提高兒科醫生待遇成為挽救兒醫流失的重要抓手。 “先穩住,再吸引,再培養壯大?!崩缀笈d呼吁,可以施行特殊崗位工資制度,提高基本工資,也可以采用補貼制度,或是采用向兒科傾斜的績(jì)效分配機制,或是提高兒科醫療服務(wù)價(jià)格體系?!拔覀儸F在的困境就是價(jià)格管制兒科就虧損,并且看得越多虧損越多?!?/p>
事實(shí)上,早在數年前,國家發(fā)改委便組織部分專(zhuān)家進(jìn)行了關(guān)于提高兒科診療服務(wù)價(jià)格的內部討論,鄭珊委員也作為兒科醫生代表之一參與了該意見(jiàn)的制定。按照當時(shí)的討論結果,6歲以下的兒科診療服務(wù)可適當提高費用30%,由醫保承擔,但至今這項意見(jiàn)也未面世。
而在熊暉看來(lái),相較于直接補貼金錢(qián),政策的合理制定與扶持可能更能有效緩解兒科醫師短缺。熊暉所在的北京大學(xué)第一醫院每年都培養很多醫學(xué)生,其中不乏有一些愿意留下從事兒科工作的畢業(yè)生,但往往因為戶(hù)口、編制等政策問(wèn)題而最終放棄,對這些人適當給予一些政策傾斜,未來(lái)兒醫中堅力量才能更加壯大。
溯本求源,20萬(wàn)兒醫缺口從哪補?
中國醫科大學(xué)盛京兒童醫院許巍等發(fā)表的研究文章顯示,2012年中國平均每千個(gè)兒童只有0.43位兒科醫師,而美國平均每千名兒童則擁有1.46位兒科醫師。若以此標準衡量,中國兒科醫師的短缺數至少達到20萬(wàn)。
在不少專(zhuān)家看來(lái),所謂的“降分錄取”以及“內科醫師轉崗培訓”的奇招怪招,只是頭痛醫頭腳痛醫腳的緩兵之計,容易讓現存的兒科醫生產(chǎn)生抵觸心理,同時(shí)引發(fā)社會(huì )偏見(jiàn)。想要真正緩解兒科醫生培養不足,首先應從醫生培養體系入手。
在這方面,已有部分省市經(jīng)邁出了探索的步伐。2015年,浙江大學(xué)附屬兒童醫院在浙江大學(xué)醫學(xué)院的支持下,特意在2015級近300名學(xué)生中,挑選出了27位成績(jì)優(yōu)秀且有志于從事兒科的學(xué)生組成一個(gè)“卓越兒科班”。
“卓越兒科班”的設立初衷,便在于培養優(yōu)秀醫學(xué)生從事兒科醫療工作的信心。醫院為該兒科班設立獨立專(zhuān)項資金,用于支持學(xué)生參加國內外頂級兒科學(xué)術(shù)會(huì )議,或進(jìn)行國際兒科學(xué)習培訓。同時(shí),班上每位同學(xué)都配備一名學(xué)術(shù)帶頭人作為導師。
杜立中表示,學(xué)校相信,這種培養模式會(huì )讓醫學(xué)生對兒科的從醫信心更加堅定,也增強其兒科專(zhuān)業(yè)的歸屬感和榮譽(yù)感。
事實(shí)上,兒科人才的培養之難,已到了舉步維艱的境地。鄭珊委員告訴記者,往往成人專(zhuān)業(yè)的研究生招生,復試比例都是1:1.2或1:1.5,以確保擇優(yōu)錄取。而復旦大學(xué)附屬兒科醫院作為國內頂尖的兒童專(zhuān)科醫院,前來(lái)復試的人數卻經(jīng)常連招生計劃都達不到。該院還單獨設立了臨床醫學(xué)(兒科方向)培養計劃,并設立高額獎學(xué)金,然而還是有學(xué)生要求退出,“就算是重新考,也不愿意繼續在兒科待下去了”,這樣的聲音,讓許多兒科醫生都倍感惋惜而又無(wú)奈。
在兒科醫生的培養與使用方面上,美國無(wú)疑要做得更好,2014年熊暉赴美國進(jìn)行交流,便對其科學(xué)的人才配比印象頗深。
以2014年為例,當年11%的醫學(xué)生畢業(yè)之后選擇進(jìn)入了兒科工作,開(kāi)始兒科醫生住院醫師規范化培訓,時(shí)間為三年,三年之后便可以成為一名普通的兒科醫生,一般都在社區醫院或綜合醫院的兒科擔任初級保健兒科醫生,在非急診的體系中提供保健工作,例如處理一些感冒發(fā)燒等常見(jiàn)病,判斷病情輕重并及時(shí)轉診。
而又有2.6%的人在結束培訓之后會(huì )繼續進(jìn)行兒科專(zhuān)科醫師規范化培訓,成為某一方面的專(zhuān)科醫師,時(shí)間大概為三到四年。每年選擇兒科的醫生數量,以及選擇繼續專(zhuān)科培訓的比例都是基于一定的科學(xué)數據而制定的,以符合每千人口兒科醫生的比例,形成真正的分級診療模式,緩解醫生壓力。我國目前也正在積極推行兒科專(zhuān)業(yè)住院醫規培。
未來(lái)可期,多年呼吁盼落地
實(shí)際上,關(guān)于兒科醫生短缺的呼吁已存在多年,但遺憾的是,“調整兒科醫療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格”、“建立符合兒科特點(diǎn)的人事薪酬制度”、“增強兒科崗位吸引力”……種種口號仍然僅停留在理論階段,而未曾見(jiàn)到落地實(shí)施。實(shí)際上,有一些措施可以馬上實(shí)施并取得立竿見(jiàn)影的成效。
熊暉建議,可以在條件允許的情況下,給部分兒科醫生配備輔助人員以提高效率,并提升護士專(zhuān)業(yè)水平,使其成為兒科醫生的得力助手。
雷后興建議,為了緩解基層醫院兒科短缺嚴重的問(wèn)題,地方政府可以參照免費師范生的模式,采取農村醫生定向培養的模式,由政府出資培養醫學(xué)生,待畢業(yè)之后按照合同年限到基層服務(wù)。
這也是國家目前正大力推崇的緩解兒科醫生緊張的方式。教育部高教司副巡視員宋毅表示,正深入推進(jìn)農村定向醫學(xué)生免費教育工作,為基層每年培養5000名左右從事兒科等全科醫學(xué)人才。
自2016年7月起,中國醫科大學(xué)、重慶醫科大學(xué)等8所高校將開(kāi)始招收兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)本科人才,這也意味著(zhù)暫停17年的兒科學(xué)本科招生即將恢復,同時(shí)住院醫師規范化培訓工作也已實(shí)施,兒科專(zhuān)業(yè)也已作為緊缺專(zhuān)業(yè)帶帽下達培訓招收任務(wù)。記者近日從國家衛計委獲得消息稱(chēng),通過(guò)各種舉措,國家將力爭在2020年使兒科醫師達到14.04萬(wàn)人以上。
政策傾斜的同時(shí),各地醫院也正在盡己所能改變這一現狀。復旦大學(xué)附屬兒童醫院開(kāi)展的關(guān)注患兒就醫體驗“三年行動(dòng)計劃”,單獨抽調人力和資金,以患者觀(guān)察團活動(dòng)的形式,讓孩子、家長(cháng)近距離的接觸真實(shí)的兒科醫生工作。盡管數量仍然緊張,但社會(huì )對兒科醫生的理解與包容每多一分,兒科醫生對孩子的幫助也就能更進(jìn)一步。
我們看到,緩解兒科醫生短缺,無(wú)論是從政府亦或是臨床一線(xiàn),都在齊心勾畫(huà)填補一幅美好藍圖,兒科醫生困境的緩解,未來(lái)可期。
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