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作者: 發(fā)布時(shí)間:2016-12-30 瀏覽次數: 1737 次 來(lái)源:醫藥網(wǎng)
12月13日訊 目前我國醫療改革進(jìn)入深水區,醫改的核心就是破除“以藥養醫”!醫療控費、提高醫療資源的使用效率是重要手段,近年來(lái)我國采取了多個(gè)醫療改革具體措施,如降低藥占比,加強對輔助用藥的監管等等。
近日衛計委官網(wǎng)發(fā)布《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于實(shí)施有關(guān)病種臨床路徑的通知》,一口氣將1010個(gè)臨床路徑公布在中華醫學(xué)會(huì )網(wǎng)站。一次性公布如此之多,力度之大,前所未有!該項措施對我國龐大的輔助用藥市場(chǎng)是致命一擊!
近日,國家衛生計生委官網(wǎng)發(fā)布《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于實(shí)施有關(guān)病種臨床路的通知》,一次性將1010個(gè)臨床路徑公布在中華醫學(xué)會(huì )網(wǎng)站,供衛生計生行政部門(mén)和醫療機構參考使用,部分疾病還分為城市公立醫院臨床路徑和縣級醫院的臨床路徑兩個(gè)版本,更大程度上的考慮了臨床路徑的可行性。
雖然該通知發(fā)布的內容要點(diǎn)有四項,但是筆者認為其核心可以總結為一點(diǎn):遏制醫療費用的不斷上漲,提高衛生資源的利用率。
臨床診斷路徑一旦在各級醫院開(kāi)始嚴格執行,要提高醫療費用的使用效率,必定要削減藥品費用支出??s減醫藥費用,改變“以藥養醫”的機制也是國家醫療改革支持的方向。
而在我國藥品市場(chǎng)上,存在著(zhù)大量的“安全無(wú)效”的輔助用藥。目前我國輔助用藥的市場(chǎng)非常龐大,很多醫院銷(xiāo)售量排前十的大都是輔助用藥。輔助用藥占醫院用藥的比例有的甚至高達60%至70%。那么,在制定臨床路徑表單時(shí),必定會(huì )加強輔助用藥管理。衛計委一次性發(fā)布如此之多的臨床路徑,列入的輔助用藥品種必定會(huì )大大增加。
▍ 輔助用藥/監控藥品清單頻繁被開(kāi)出
截止目前,網(wǎng)上關(guān)于輔助用藥目錄的清單主要有兩個(gè)版本一個(gè)是180個(gè),一個(gè)說(shuō)是217個(gè),究竟哪個(gè)更為權威,筆者難以在此做出定論。但是,自2015年以來(lái),越來(lái)越多的省市區出臺“輔助用藥目錄”或“重點(diǎn)監控藥品目錄”確實(shí)是不爭的事實(shí)。
北京&安徽
北京是最早網(wǎng)傳“輔助藥目錄”的省區市,網(wǎng)上流傳目錄列出的21個(gè)輔助用藥品種,大多數為注射液,而且為臨床使用量較大的“大品種”。這一流傳雖然未被北京市醫管局的官方認可,但安徽省卻明確將這21個(gè)品種列入輔助用藥目錄進(jìn)行監管。
河北
2015年12月,河北衛計委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強臨床合理用藥工作的通知》。對使用量居于前列、心血管系統、神經(jīng)系統、消化系統用藥和抗腫瘤藥、輔助用藥等加強管理。排名前20位的藥品進(jìn)行專(zhuān)項點(diǎn)評,連續三個(gè)月超常規使用的,停止使用,年度內不得恢復。
云南
根據網(wǎng)上的傳聞,云南省注射用輔助治療藥品目錄共有122個(gè)品種。除了許多臨床常用的維生素類(lèi)注射劑和其他輔助用藥外,有48個(gè)品種是屬于中藥注射劑,占了近40%的比例,其中不乏中藥大品種,特別是治療腫瘤、心腦血管疾病的品種。
福建
福建省將特定限價(jià)談判入圍的藥品列入省重點(diǎn)監控使用藥品。福建省特定限價(jià)談判采購藥品共收列41個(gè)品規,32個(gè)產(chǎn)品,都是注射劑型的輔助用藥。談判規則可謂殺招連連,目標降價(jià)幅度根據產(chǎn)品的不同分為5%、15%、30%三個(gè)檔次。從目前公布的內容看來(lái),41個(gè)品規全都遭到淘汰。
四川
2016年,網(wǎng)上流傳一份四川省根據省藥品招標平臺采購排序情況、藥品不良反應檢測報告情況和臨床實(shí)際所確定的首批重點(diǎn)監控藥品目錄,其中包含質(zhì)子泵抑制劑、中藥注射劑、輔助用藥3大類(lèi)25個(gè)品種。輔助用藥類(lèi)別有10個(gè)產(chǎn)品,都是注射劑型。
江西
2016年2月,江西發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強藥械管理,促進(jìn)合理用藥用械工作的通知》,要求各醫院3月底確定本單院輔助藥品目錄,嚴格輔助藥品采購的種類(lèi)和規格、數量、金額及比例,使用情況監測預警,最大限度地降低輔助用藥的數量和比例,嚴格控制使用功效廣泛的“味精”藥和萬(wàn)能藥。
湖北
2016年5月,湖北衛計委發(fā)布關(guān)于《進(jìn)一步加強醫療機構合理用藥管理的指導意見(jiàn)》,要求醫院嚴格按照診療指南和臨床路徑遴選藥品,優(yōu)先選用基藥、醫保新農合藥品及國家談判藥品,對臨床療效不確切的藥品,禁止使用。嚴格控制抗腫瘤藥物和輔助用藥的品種數量,明確其分類(lèi)使用原則和比例。醫院根據該意見(jiàn)制定了各自的管理規定,對使用超量的科室和經(jīng)銷(xiāo)商均有不同程度的處罰。
山西
2016年5月,山西省衛計委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強醫療機構輔助類(lèi)用藥管理的通知》,規范醫療機構輔助類(lèi)用藥管理,控制醫療費用不合理增長(cháng);醫院要建限制輔助類(lèi)用藥的品種和品規數量,進(jìn)行處方點(diǎn)評,從藥品、醫師、科室和科室主任綜合干預,建立輔助類(lèi)用藥目錄并定期上報使用情況。
遼寧
2016年6月,遼寧省發(fā)布《遼寧省關(guān)于加強公立醫院輔助用藥預警和監控工作的指導意見(jiàn)》。要求醫院在排序靠前的藥品中,遴選輔助用藥重點(diǎn)監控目錄,確定使用范圍、品規、數量、金額及比例,進(jìn)行分級管理和處方點(diǎn)評。
內蒙古
2016年7月,內蒙古發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范醫療機構輔助用藥管理的通知》,明確“臨床輔助用藥是指有助于增加主要治療藥物的作用或通過(guò)影響主要治療藥物的吸收、作用機理、代謝以增加其療效、降低毒副作用的藥品;或有助于疾病或機體功能紊亂的預防和治療藥品。主要分為增強組織代謝類(lèi)、活血類(lèi)、神經(jīng)營(yíng)養類(lèi)、維生素類(lèi)、電解質(zhì)類(lèi)、自由基清除劑、免疫調節劑、新型糖類(lèi)輸液類(lèi)、腸內外營(yíng)養類(lèi)、其他類(lèi)等十類(lèi)。
▍腫瘤中成藥或成重災區
既然越來(lái)越多的省市區開(kāi)出了輔助用藥的清單,那么下面我們重點(diǎn)看看受?chē)艺咧攸c(diǎn)扶持的中成藥市場(chǎng),有哪些藥品的適應癥中就明確提到是疾病治療的輔助用藥呢?筆者根據CFDA所批準的主要中成藥品種,根據適應癥進(jìn)行篩選,超過(guò)170余個(gè)品種為中成藥品種至少在適應癥中提到“輔助”二字,筆者將超過(guò)10個(gè)品種以上的治療領(lǐng)域分布情況及代表性具體品種總結如下,供讀者參考:
▍ 企業(yè)應對措施的思考
筆者認為,制藥企業(yè)只有從如下兩個(gè)方面做工作,才能根本上避開(kāi)被列入輔助用藥的厄運!
1、加強臨床療效研究
藥品之所以被列入“輔助用藥”或“重點(diǎn)藥品監控目錄”,通常的理由都是該藥的治療療效不確切,藥理作用機制不明,且并非對因或對癥治療的藥物。力爭使藥品的適應癥療效明確,而不是像上述所列的品種那樣成為疾病治療的輔助用藥。
2、加強進(jìn)入臨床路徑及疾病治療指南的工作
當一個(gè)藥品在疾病治療指南或臨床路徑明確寫(xiě)明為輔助用藥,或該藥并沒(méi)有被任何指南或臨床路徑推薦為一線(xiàn)或二線(xiàn)藥物,那么處方醫生就會(huì )認為該藥品屬于非一線(xiàn)用藥甚至是輔助用藥。
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