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全軍統一執行“北京價(jià)”112家部隊醫院改革？

    3月24日訊　北京市醫藥分開(kāi)改革方案公布第二天，全軍招采方案正式公布。

　　▍全軍執行“北京價(jià)”

　　昨日（23日），北京全軍藥材供應保障監管中心下發(fā)通知，宣布擬對2012年全軍和2009年駐京藥品網(wǎng)上集中采購中標產(chǎn)品執行北京市 “同城同價(jià)”原則，即凡是軍隊中選品種價(jià)格高于北京市陽(yáng)光采購同品種價(jià)格的，一律直接調整執行北京市陽(yáng)光采購價(jià)格，于2017年4月8日同步執行，并在全軍統一執行。

　　而“全軍統一執行”，就意味著(zhù)，北京的藥品陽(yáng)光集采價(jià)將直接“攻入”全國。

　　此前一天，《北京市醫藥分開(kāi)綜合改革實(shí)施方案》公布，其中將軍隊和武警部隊在京醫院全部納入改革范疇，與其他公立醫院一樣全部取消藥品加成和掛號費、診療費，設立醫事服務(wù)費，進(jìn)一步體現醫務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

　　在同日北京市衛生計生委官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好醫藥分開(kāi)綜合改革信息系統支撐工作信息報告的通知》中，包括解放軍軍委后勤部衛生局和武警后勤部衛生局等也在接收范圍。

　　更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，按照昨日公布的方案，“由陽(yáng)光采購領(lǐng)導小組統一組織藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報價(jià)，在《北京市藥品基礎數據庫》中，企業(yè)報價(jià)不高于全國最低中標價(jià)格的藥品……”——這就是說(shuō)，北京招采價(jià)格也將隨著(zhù)全軍執行，從而被各地作為參考價(jià)收集。

　　▍112家部隊醫院改革？

　　而此次價(jià)格層面的破冰，也被市場(chǎng)認為直接與發(fā)文已久的部隊醫院改革直接相關(guān)。

　　據《北京日報》報道，2017年2月7日下午，北京地區部隊全面停止有償服務(wù)軍地協(xié)調工作領(lǐng)導小組第一次聯(lián)席會(huì )議召開(kāi)。市委副書(shū)記、市長(cháng)、北京地區部隊全面停止有償服務(wù)軍地協(xié)調工作領(lǐng)導小組組長(cháng)蔡奇在會(huì )上表示，軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)，并且要求“軍地攜手”共同落實(shí)。

　　隨后，在2月8日，駐川部隊全面停止有償服務(wù)工作軍地協(xié)調領(lǐng)導小組第一次會(huì )議也在成都召開(kāi)，要求駐川部隊全面停止有償服務(wù)。

　　事實(shí)上，在年初國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》中，就涉及了軍隊醫院改革的內容——規劃明確提出，按照軍民融合發(fā)展戰略將軍隊醫院納入駐地有關(guān)規劃，還提出要將軍隊醫療機構全面納入分級診療體系。

　　更早更明確的提法可以追溯至2016年3月，彼時(shí)中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》，強調中央軍委計劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務(wù)活動(dòng)——“對于承擔國家賦予的社會(huì )保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系?！?/p>

　　早在2015年紀念抗日戰爭勝利70周年大閱兵時(shí)，中央宣告裁軍30萬(wàn)，讓部隊醫院的命運成了醫藥界的關(guān)注的焦點(diǎn)。當時(shí)，海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社受訪(fǎng)時(shí)指出，部隊醫院等單位將成為此次裁撤精簡(jiǎn)對象，今后會(huì )聘用非現役軍人工作，并且表示，“已經(jīng)在醞釀，很快會(huì )實(shí)施”。

　　由于此前部隊醫院藥品和器械采購自成體系，一旦目前全國112家部隊醫院改革啟動(dòng)，將對藥品和器械市場(chǎng)產(chǎn)生極大影響——不僅藥企的市場(chǎng)和定價(jià)、招投標政策等都將發(fā)生巨大變化，這些體量較大的醫院在全國醫藥市場(chǎng)占據的份額，也將徹底改變現有市場(chǎng)格局。