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醫藥電商再遭政策發(fā)展瓶頸：擦邊球賣(mài)藥模式行不通了

11月17日訊　這一廂，熱鬧的雙十一剛過(guò)去，眾多醫藥電商平臺紛紛曬出了火爆的銷(xiāo)售業(yè)績(jì)，與此同時(shí)，11月14日晚間，國家食藥監總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，網(wǎng)售處方藥收緊，擬規定“網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售處方藥”等。

　　對于政策的變化，一位醫藥電商企業(yè)人士向記者表示：“靜觀(guān)其變?！?/span>

　　不過(guò)，在業(yè)內人士看來(lái)，監管部門(mén)這是在向市場(chǎng)釋放信號。國家行政學(xué)院副教授胡穎廉在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家在政策層面從未放開(kāi)網(wǎng)售處方藥，這一次只是重申了這一態(tài)度?！拔覈壳吧胁痪邆渚W(wǎng)售處方藥放開(kāi)的社會(huì )基礎和產(chǎn)業(yè)基礎”。即使從國際的角度來(lái)看，全球對網(wǎng)售處方藥還是持謹慎的態(tài)度?！氨O管部門(mén)是從全局考慮，且更主要的是考慮安全性和有效性”。

　　打擦邊球賣(mài)藥現象被遏制

　　2014年5月份國家食品藥品監督管理總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）》，網(wǎng)售處方藥仍是政策的禁區。然而，網(wǎng)售處方藥雖未解禁，但卻是已經(jīng)普遍存在的現象。

　　此前，記者在調查時(shí)了解到，目前銷(xiāo)售處方藥的模式多為：網(wǎng)站聲稱(chēng)不在線(xiàn)銷(xiāo)售。購買(mǎi)者如有需要，聯(lián)系在線(xiàn)客服；或填寫(xiě)聯(lián)系方式，客服會(huì )稍后和購買(mǎi)者取得聯(lián)系。在與客服取得聯(lián)系之后，客服告訴購買(mǎi)者通過(guò)線(xiàn)下下單后，會(huì )郵遞給消費者，可以線(xiàn)上付費，也可以貨到付款。此外，在這個(gè)過(guò)程中，一些網(wǎng)售平臺會(huì )詢(xún)問(wèn)是否服用過(guò)此類(lèi)藥或者有醫生處方，不過(guò)，并不要求上傳處方。

　　“這其實(shí)是一種變相的銷(xiāo)售處方藥?！币晃恍袠I(yè)人士向記者表示。

　　不過(guò)，本次網(wǎng)售處方藥再次受到政策的“明令禁止”。

　　11月14日晚間，國家食藥監總局網(wǎng)站發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò )藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。該征求意見(jiàn)稿擬規定：“網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的，不得向個(gè)人消費者銷(xiāo)售藥品。網(wǎng)絡(luò )藥品銷(xiāo)售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售處方藥、國家有專(zhuān)門(mén)管理要求的藥品等?！?/span>

　　此外，上述征求意稿還擬規定：“向個(gè)人消費者銷(xiāo)售藥品的網(wǎng)站不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布處方藥信息?！?/span>

　　“這相當于打蛇打七寸，抓住了互聯(lián)網(wǎng)藥品監管的要害?！?第三方醫藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng )始人史立臣在接受《證券日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，企業(yè)連處方藥信息都不能展示了，以后打擦邊球賣(mài)藥現象將會(huì )被遏制。

　　放開(kāi)網(wǎng)售處方藥尚臨難題

　　值得一提的是，網(wǎng)售處方藥放開(kāi)一直被市場(chǎng)所關(guān)注，包括社會(huì )資本、藥企等在內都在醫藥電商領(lǐng)域跑馬圈地。

　　在上述行業(yè)人士看來(lái)：“目前大部分醫藥電商還是通過(guò)打擦邊球賣(mài)處方藥獲利。這一政策落地實(shí)施，將會(huì )對企業(yè)產(chǎn)生影響?！焙f廉認為，互聯(lián)網(wǎng)+醫藥是未來(lái)的發(fā)展方向，但“我國目前尚不具備網(wǎng)售處方藥放開(kāi)的社會(huì )基礎和產(chǎn)業(yè)基礎”。

　　史立臣向記者介紹，盡管近年來(lái)，企業(yè)都在探索醫藥電商、尤其是網(wǎng)售處方藥，但至今一些關(guān)鍵問(wèn)題尚未解決。例如倉儲物流，目前尚未有一家快遞公司能真正將藥品物流做起來(lái)；出現問(wèn)題后相關(guān)方的責任劃分也不清楚；此外，網(wǎng)售處方藥將沖擊現有的藥品追溯制度。

　　而藥劑師的配備問(wèn)題也值得關(guān)注。一位藥店人士曾向記者表示，零售藥店按規定在2015年底前配備執業(yè)藥師，藥師不在崗不能銷(xiāo)售處方藥。不過(guò)，我國目前的注冊執業(yè)藥師不足30萬(wàn)名，缺口達百萬(wàn)名?！皩?shí)體藥店都做不到配備執業(yè)藥師，藥品網(wǎng)售平臺所謂的藥劑師真假更值得商榷”。

　　史立臣認為，網(wǎng)售處方藥放開(kāi)還面臨一難題，即獲得醫師的處方?！昂芏嗍?、市級醫院都采取措施防止處方外流，這也是進(jìn)軍醫藥電商領(lǐng)域的企業(yè)和資本所面臨的難題”。